本报讯 (记者 南小渭) “在很多地方，城管的信誉很差，被骂成是土匪。”昨日，东莞市城市管理综合执法局局长赖源顺表示，该局成立大半年来，坚持执法为民以人为本，至今还没有一次被人起诉至法院。但针对极少数暴力阻碍执法的行为，赖源顺称有意在城管队伍中尝试建立应急分队，接受特警训练，并试点配备部分防暴装备。

执法时发生冲突仅三宗

据统计，今年上半年，市城管综合执法局在全市教育规劝和立案查处“六乱”(即乱摆卖、乱拉挂、乱张贴、乱堆放、乱扔吐、乱搭建)78740宗，查处违法建筑、非法行医和食品安全等各种案件共7万多宗。

赖源顺表示，市城管综合执法局自去年11月成立以来，在执法过程中跟群众发生冲突的情况很少，只有三宗。“我们局成立后，原来环保局、卫生局、规划局、城管局、工商局、质监局、经贸局、食品药品监督管理局等的部分或全部执法职能都划归我们，因为职能很多，当时法院担心我们跟民众的纠纷会很多，还专门成立了一个厅，后来都撤掉了。”赖源顺说，到目前为止，城管综合执法局在执法过程中，基本都坚持人性化执法，被告到法院的没有一宗。

但城管执法部门也透露，到目前为止，在执法过程中发生过暴力袭击执法人员的案件，有一名城管执法人员被打伤。另外，还有一名占道摆卖者不服管理，将滚烫的热油泼向执法人员，所幸没有人员受伤。

或设应急分队应对暴力抗法

“国内其他城市讨论将城管执法队伍改成城市警察或公安支队，东莞也想做一些尝试。”赖源顺称，在东莞一些大的镇街，如虎门和常平，试点让政法委书记兼管、副镇长主管城管执法队伍，每次行动时可组织公安、城管等联合行动。赖源顺透露，目前这一试点在常平取得很好的效果，“由政法委牵头，由公安、交警和城管对路边乱停放的车辆进行拖车，每天都要拖100多辆车”。

有城管队员称，由于在执法过程中必须坚持人性化执法，因此城管执法人员在和小贩发生纠纷时成了“弱势群体”。还有城管执法人员说，在莞城就发生过“走鬼”持刀追赶执法人员的案例。对此，赖源顺称，东莞将在城管执法队伍中尝试建立应急分队，队员经过公安特警训练，并试点配备部分防暴装备。赖源顺还表示，东莞有意向上级部门申请派公安进城管队伍。